就在17日美国债务上限“死期”即将来临之际,民主党和共和党终于不再“死磕”了,美国国会参众两院投票通过议案,将提高美国债务上限,并结束为期16天的联邦政府关门,避免政府陷入关门破产的双重危险。这一举措终于让“全世界人民”暂时的放下了悬着的心,让金融市场短时间内不再成为两党角力的“炮灰”,也让亚洲经济体获得了宝贵的喘息机会。
全如我们前期文章中所预测的,新议案将结束美国非核心部门的停摆和延长美国的举债期限,但它并不是一份长期的财政规划,只是民主共和两党的临时妥协方案。其包括的内容是规定向美国联邦政府的拨款日期延长至明年的1月15日,并且将联邦政府的借债期限延长到明年的2月7日。也就是说,在三个月之后,很有可能看到国会再次上演同样的对抗和两党纷争的僵局。而且,期间还将参杂着美联储新一届掌门人的耶伦的提名表决,情况只会比现在更为复杂化。
那么为何美国国内的财政政策问题会引发全球瞩目呢?这主要是由美元决定,美元是全球中心货币,决定了美国金融体系是全球经济和金融体系这座大厦的基石。如果美国金融体系稳定,全球金融体系运转正常;如果美国金融体系不稳定,有这样那样的动荡,大厦的基础就不稳定。而基石层面的金融动荡传导到大厦的顶端时会被多倍放大,这就是历史上美国金融环境变化导致其他新兴经济体出现金融危机的重要原因。
就在美国国会通过避免债务违约的协议后不久,中国商务部在一次例行新闻发布会上表示,如果美国财政部无法履行偿债义务,那么中国的贸易和投资环境将受到严重的负面影响。 商务部新闻发言人沈丹阳称,如果美国债务违约,不仅将影响自身国家的信用,而且会拖累全球经济复苏进程,这将导致美元快速贬值,从而增加中国外贸企业的经营风险。
有专家预计,美国政府停摆将在预算僵局持续的每周内使折合成年率的美国经济增长率降低0.1至0.2个百分点。在美国政府部分关闭后,标准普尔将美国第四季度经济增长预期由3%下调至2%。这对亚洲出口商而言是个坏消息。亚洲出口商一直依赖美国市场来抵消全球其他地区需求疲软的不利影响,还好这一切都已经随着新议案的通过得到了缓解。
对于亚洲市场而言,一个潜在的乐观因素是美国的货币政策。谈判久拖不决引发的不确定性或许意味着,美联储不会急于缩减每月850亿美元的购债规模。这将使美国国债收益率保持在低位,并给新兴市场留下更长的时间来为美国货币政策最终回归正常做好准备。